3月12日下午,，十二屆全國人大四次會議舉行記者會，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶，副主任張喜武,，副主任黃丹華和副秘書長,、新聞發(fā)言人彭華崗就國企改革等相關(guān)問題回答中外記者的提問。

    多項改革舉措邁出實質(zhì)步伐

    肖亞慶介紹了國企改革取得的初步成效,，首先國企改革頂層設(shè)計的文件已經(jīng)出臺,，標(biāo)志是“1+12”個文件印發(fā)，搭出了主體框架,。

    其次,，很多重要的改革措施已經(jīng)邁出實質(zhì)性步伐。比如國企分類,，已經(jīng)有12個省份把分類工作落實到了具體企業(yè),；比如重組，去年6對12家央企完成了重組,。

    肖亞慶表示,，國企改革中一些重點難點問題也取得了初步進(jìn)展，央企積極探索開展了多層次的試點,。比如在中糧集團(tuán),、國投公司開展投資運(yùn)營公司試點，從企業(yè)反映的情況看,，效果不錯,。在國藥集團(tuán)、中國建材,、中國節(jié)能,、新興際華集團(tuán)開展了落實董事會職權(quán)試點，真正把權(quán)力放到董事會,。

    肖亞慶介紹，今年國資委將主要開展以下幾項工作：一是進(jìn)一步完善文件體系,。二是深入推進(jìn)十項改革試點,。三是推進(jìn)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。四是完成國有企業(yè)功能界定和分類,。五是加大公司制和股份制改革力度,。六是推進(jìn)規(guī)范董事會建設(shè)。七是推動央企調(diào)整重組,，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),。八是加強(qiáng)和改進(jìn)外派監(jiān)事會工作。九是加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作,。

    在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中主動作為

    國有企業(yè)特別是央企的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)都處于產(chǎn)能過剩，央企該如何擔(dān)當(dāng)去產(chǎn)能的重任,？

    肖亞慶介紹,，央企供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)很重,，應(yīng)主動作為。

    一是要抓好“三個一批”,，即創(chuàng)新發(fā)展一批,、重組整合一批、清理退出一批,。對于國家戰(zhàn)略需要,、央企有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，比如航空航天,、核電,、高鐵、新能源,、新材料,、智能電網(wǎng)等，要加大投入力度,。對于央企長期虧損和資不抵債的低效無效資產(chǎn),，要加大處置力度，積極化解過剩產(chǎn)能,。

    二是要講“三個創(chuàng)新”,，即科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,。肖亞慶說,，央企的創(chuàng)新實力很強(qiáng)，成果也很多,，比如去年全國科技大會獎勵的科技進(jìn)步獎,，特等獎、一等獎幾乎都是央企獲得的,，但還需要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度,。再比如商業(yè)模式創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)時代,、大數(shù)據(jù)時代,，央企的商業(yè)模式如何能更進(jìn)一步，還需要繼續(xù)努力,。

    三是抓好“三品”,，即樹立品種、品質(zhì)和品牌意識,，央企要率先帶頭,。央企現(xiàn)在產(chǎn)品不少，種類也不少，但是精品不多,，品牌不強(qiáng),。國際品牌集團(tuán)評選的品牌100強(qiáng)當(dāng)中，央企現(xiàn)在還沒有,。從老百姓需求來看,，現(xiàn)有產(chǎn)品品種、質(zhì)量還滿足不了有效需求,，這也是央企的潛力所在,。

    新一輪改革不會導(dǎo)致下崗潮

    上一輪國有企業(yè)改革，曾在上世紀(jì)90年代中后期以及本世紀(jì)初引發(fā)了一輪國企職工下崗潮,。新一輪國企改革會不會出現(xiàn)下崗潮,？肖亞慶明確表示，深化改革過程中各方面的利益會加以平衡,，特別是保護(hù)員工的利益,。上世紀(jì)90年代和現(xiàn)在的情況有很大不同，現(xiàn)在的底子比之前厚實很多,，人均收入水平,、整體經(jīng)濟(jì)實力、企業(yè)財力,、整體市場發(fā)展程度都有了很大變化,。

   “所以，保護(hù)員工利益始終是改革的一個重要方面,，多兼并重組,，少破產(chǎn)，這也是國有企業(yè)改革的一個方向,?！毙啈c說，“任何改革涉及職工利益時,，都要穩(wěn)妥處理好”,。

（本文章摘自3月13日《經(jīng)濟(jì)日報》）