3月12日下午,，十二屆全國人大四次會議舉行記者會,，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶，副主任張喜武,，副主任黃丹華和副秘書長,、新聞發(fā)言人彭華崗就國企改革等相關問題回答中外記者的提問,。

    多項改革舉措邁出實質(zhì)步伐

    肖亞慶介紹了國企改革取得的初步成效，首先國企改革頂層設計的文件已經(jīng)出臺,，標志是“1+12”個文件印發(fā),，搭出了主體框架。

    其次,，很多重要的改革措施已經(jīng)邁出實質(zhì)性步伐,。比如國企分類，已經(jīng)有12個省份把分類工作落實到了具體企業(yè),；比如重組,，去年6對12家央企完成了重組。

    肖亞慶表示,，國企改革中一些重點難點問題也取得了初步進展,，央企積極探索開展了多層次的試點。比如在中糧集團,、國投公司開展投資運營公司試點,，從企業(yè)反映的情況看，效果不錯,。在國藥集團,、中國建材、中國節(jié)能,、新興際華集團開展了落實董事會職權(quán)試點,，真正把權(quán)力放到董事會。

    肖亞慶介紹,，今年國資委將主要開展以下幾項工作：一是進一步完善文件體系,。二是深入推進十項改革試點。三是推進國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,。四是完成國有企業(yè)功能界定和分類,。五是加大公司制和股份制改革力度。六是推進規(guī)范董事會建設,。七是推動央企調(diào)整重組,，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。八是加強和改進外派監(jiān)事會工作,。九是加強國有企業(yè)黨建工作,。

    在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中主動作為

    國有企業(yè)特別是央企的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，相當數(shù)量的企業(yè)都處于產(chǎn)能過剩,，央企該如何擔當去產(chǎn)能的重任,？

    肖亞慶介紹，央企供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務很重，應主動作為,。

    一是要抓好“三個一批”,，即創(chuàng)新發(fā)展一批,、重組整合一批,、清理退出一批。對于國家戰(zhàn)略需要,、央企有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，比如航空航天、核電,、高鐵,、新能源、新材料,、智能電網(wǎng)等,，要加大投入力度。對于央企長期虧損和資不抵債的低效無效資產(chǎn),，要加大處置力度,，積極化解過剩產(chǎn)能。

    二是要講“三個創(chuàng)新”,，即科技創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。肖亞慶說,，央企的創(chuàng)新實力很強,，成果也很多，比如去年全國科技大會獎勵的科技進步獎,，特等獎,、一等獎幾乎都是央企獲得的，但還需要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度,。再比如商業(yè)模式創(chuàng)新,，互聯(lián)網(wǎng)時代、大數(shù)據(jù)時代,，央企的商業(yè)模式如何能更進一步,，還需要繼續(xù)努力。

    三是抓好“三品”,，即樹立品種,、品質(zhì)和品牌意識，央企要率先帶頭,。央企現(xiàn)在產(chǎn)品不少,，種類也不少，但是精品不多,，品牌不強,。國際品牌集團評選的品牌100強當中,，央企現(xiàn)在還沒有。從老百姓需求來看,，現(xiàn)有產(chǎn)品品種,、質(zhì)量還滿足不了有效需求，這也是央企的潛力所在,。

    新一輪改革不會導致下崗潮

    上一輪國有企業(yè)改革,，曾在上世紀90年代中后期以及本世紀初引發(fā)了一輪國企職工下崗潮。新一輪國企改革會不會出現(xiàn)下崗潮,？肖亞慶明確表示,，深化改革過程中各方面的利益會加以平衡，特別是保護員工的利益,。上世紀90年代和現(xiàn)在的情況有很大不同,，現(xiàn)在的底子比之前厚實很多，人均收入水平,、整體經(jīng)濟實力,、企業(yè)財力、整體市場發(fā)展程度都有了很大變化,。

   “所以,，保護員工利益始終是改革的一個重要方面，多兼并重組,，少破產(chǎn),，這也是國有企業(yè)改革的一個方向?！毙啈c說,，“任何改革涉及職工利益時，都要穩(wěn)妥處理好”,。

（本文章摘自3月13日《經(jīng)濟日報》）